作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，英國(guó)的影視劇在政府的資助和扶持下得到了長(zhǎng)足發(fā)展。英劇《神探夏洛克》和《唐頓莊園》自推出以來，風(fēng)靡全球、行銷海外。

　　英國(guó)公投脫歐曾一度引發(fā)文化界對(duì)未來發(fā)展不確定性的擔(dān)憂。不少人認(rèn)為，脫歐或?qū)�損害英國(guó)的世界文化強(qiáng)國(guó)地位。為此，新首相特里莎·梅組閣伊始，英國(guó)文化、媒體和體育部即就如何保持文化繁榮發(fā)展廣泛征求行業(yè)民意，積極推動(dòng)新政制定。作為新政府組閣兩個(gè)月以來文化領(lǐng)域最重要的工作成果，日前，英國(guó)文化、媒體和體育部主管文化、交流和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)務(wù)大臣馬修·漢考克發(fā)表施政演講，代表新政府發(fā)布英國(guó)脫歐后首個(gè)文化政策報(bào)告，引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。

　　報(bào)告指出，英國(guó)政府將積極消除脫歐造成的負(fù)面影響，加大扶持力度，全面推動(dòng)各領(lǐng)域文化的繁榮與發(fā)展，鞏固英國(guó)的世界文化強(qiáng)國(guó)地位。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使其進(jìn)一步成為本屆政府的國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略核心之一。

　　在演講中，漢考克首先總結(jié)文化發(fā)展成果，并對(duì)未來進(jìn)行展望。漢考克通過影視、游戲、演藝、設(shè)計(jì)等全球領(lǐng)先行業(yè)的具體案例，回顧了英國(guó)文化行業(yè)特別是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年來取得的重大成果，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有關(guān)鍵地位。

　　漢考克還著重表達(dá)了政府對(duì)文化發(fā)展的支持態(tài)度。他說，文化是英國(guó)的國(guó)家屬性，政府將繼續(xù)重視和支持本國(guó)文化發(fā)展，并把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為突破口和切入點(diǎn)。政府將繼續(xù)支持“一臂之距”的文化管理政策，明確政府監(jiān)管的職能定位，確保文化發(fā)展的良性環(huán)境和創(chuàng)作自由度。

　　此外，漢考克介紹了任內(nèi)三大重要施政舉措，分別包括：

　　加強(qiáng)扶持。通過加強(qiáng)政府監(jiān)管、擴(kuò)大稅收減免、鼓勵(lì)公共投資等手段，大力推動(dòng)文化各行業(yè)有效發(fā)展，將脫歐的負(fù)面效應(yīng)減到最低。政府準(zhǔn)備根據(jù)成效顯著的電影稅收優(yōu)惠政策，將稅收減免推廣到博物館、美術(shù)館、演藝、游戲、動(dòng)漫以及“卓越英國(guó)”全球形象宣傳項(xiàng)目等相關(guān)領(lǐng)域。

　　深化普及。加強(qiáng)文化的全民性、平等性、多元性，推動(dòng)文化的全民共享與和諧發(fā)展；加強(qiáng)公共文化服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍，加大對(duì)小城市和邊遠(yuǎn)地區(qū)的服務(wù)力度，改善國(guó)家級(jí)和地方性博物館、美術(shù)館的服務(wù)；加強(qiáng)歷史文化名城推廣活動(dòng)，以文化手段支持北方經(jīng)濟(jì)引擎計(jì)劃，增強(qiáng)公眾對(duì)“文化改變城市”的認(rèn)知，擴(kuò)大文化重要性的認(rèn)識(shí)度；加強(qiáng)藝術(shù)教育，確保兒童與青少年享有更多參與文化藝術(shù)的機(jī)會(huì)，特別要增加創(chuàng)意課程，培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)接班人。

　　結(jié)合科技。進(jìn)一步重視科技力量對(duì)文化發(fā)展的重要意義，將加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)力度，盡快出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；加強(qiáng)寬帶移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過科技手段將文化創(chuàng)意向大眾普及。

　　有分析稱，該報(bào)告既為英國(guó)未來文化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為英國(guó)文化界消除憂慮、提振信心注入了一針強(qiáng)心劑，指明了英國(guó)脫歐后的文化發(fā)展方向。

　　通過報(bào)告可以看出，英國(guó)脫歐后在文化政策方面總體沿襲了上屆政府的支持政策，同時(shí)加大行政調(diào)節(jié)力度，激勵(lì)文化發(fā)展和藝術(shù)繁榮。英國(guó)新政府認(rèn)同文化在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位，認(rèn)為其是英國(guó)對(duì)內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外立足世界強(qiáng)國(guó)之林的重要保障，因此將進(jìn)一步高度重視并大力扶持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，由于此前很多英國(guó)文化界人士認(rèn)為，脫歐可能造成歐盟對(duì)英國(guó)實(shí)施政策調(diào)整、資助縮減和人才流動(dòng)限制，會(huì)對(duì)英國(guó)文化發(fā)展帶來負(fù)面影響，報(bào)告也希望能夠消除這部分人的疑慮，表示新政府除計(jì)劃在脫歐談判中力爭(zhēng)有利局面外，還積極謀求“向內(nèi)部開刀”，確保“自力更生、豐衣足食”，鼓勵(lì)和扶持國(guó)內(nèi)外文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)與人才的自主創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新。

　　英國(guó)是世界上第一個(gè)提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的國(guó)家，也是第一個(gè)利用公共政策推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一直走在全球前沿。多次強(qiáng)調(diào)提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位和普及公共文化服務(wù)是該報(bào)告的亮點(diǎn)。

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是英國(guó)僅次于金融業(yè)的第二大支柱型產(chǎn)業(yè)。英國(guó)新政府高度重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望通過加大政策和資金扶持、推動(dòng)創(chuàng)意與數(shù)字科技相結(jié)合等手段，不斷增強(qiáng)民眾特別是青少年的創(chuàng)意意識(shí)、技能和參與度。英國(guó)新政府也高度關(guān)注公共文化服務(wù)，認(rèn)為文化不是少數(shù)人的特權(quán)，而是廣大民眾應(yīng)享有的權(quán)利，參與文化活動(dòng)不應(yīng)受性別、健康、地域、國(guó)家、種族等因素影響，此外還將重點(diǎn)縮小公共文化服務(wù)的區(qū)域性差別，并注重加強(qiáng)少年群體的文化普及。

　　[來源：中國(guó)文化報(bào)]